División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de sociales Dr. Eduardo Doryan Garrón -3- 27 de setiembre, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nº13755 27 de setiembre, 2006 FOE-SOC-0079 Licenciado Eduardo Doryan Garrón Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 4-2006 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Esta Contraloría General recibió el oficio No. GDF-33525 del pasado 6 de setiembre, suscrito por el Lic. Manuel Ugarte Brenes, Gerente de la División Financiera de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), mediante el cual se remite para el trámite de aprobación respectivo, el presupuesto extraordinario No. 4-2006 de esa entidad, por la suma de ¢ 34.889.435,8 miles. De los cuales ¢ 34.839.435,8 miles corresponden al Seguro de Salud y ¢ 50.000,0 miles al Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte. Asimismo, cabe mencionar que dicho documento se complementó con información recibida mediante oficios Nos. SCVP 1473-2006 y DP-1163-2006, en ese orden, del 19 y 20 de setiembre del año en curso. Al respecto, y luego del análisis realizado sobre la documentación de cita, este órgano contralor resuelve aprobar parcialmente el citado presupuesto extraordinario, con el detalle y las consideraciones que se presentan a continuación: 1) Se aprueba: a. Los ingresos propuestos, con excepción del ingreso “Transferencias Corrientes Empresas Públicas Financieras”. Sobre este particular, se advierte a la Administración de la CCSS el verificar el comportamiento de los citados ingresos en lo que resta del año, y de ser necesario efectuar los ajustes correspondientes. b. El monto propuesto en la subpartida “Indemnizaciones por condenatorias”, de acuerdo con los estudios efectuados por la Dirección Jurídica de esa entidad. c. La incorporación de los recursos por concepto ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Lic. Eduardo Doryan Garrón -2- 25 de julio, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nº 10326 25 de julio, 2006 FOE-SA-0436 Licenciado Eduardo Doryan Garrón Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N° 3-2006 de la Caja Costarricense de Seguro Social, por un monto de ¢62.450.268,5 miles Esta Contraloría General recibió el oficio GDF-28.430 del 11 de julio de 2006, suscrito por Master Manuel Ugarte Brenes, Gerente de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 3-2006 de esa entidad, por la suma de ¢62.450.268,5 miles, que tiene el propósito principal de incorporar el incremento de las pensiones no contributivas, además, el contenido presupuestario para la adquisición de títulos valores. El documento fue complementado con información contenida en el oficio DP-940-2006 del 18 de julio de 2006, suscrito por la Licda. Sara González Castillo, Directora de la Dirección de Presupuesto. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor aprueba parcialmente el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1- Se imprueba el ingreso por concepto de recurso de vigencias anteriores del Régimen no Contributivo de Pensiones, por cuanto según lo autorizado por la Junta Directiva de esa entidad en la sesión N° 8031, artículo 19 del 9 de febrero de 2006, dicho ingreso se utilizaría para el pago de pensiones y en este documento a pesar de que la justificación indica esa misma finalidad; en el detalle de egresos se aplica para el pago de Seguro de Salud por los servicios médicos hospitalarios, por lo tanto, según la finalidad de dichos recursos no es procedente dicho pago. 2- El gasto por concepto de pago de Seguro de Salud por los servicios médicos hospitalario ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Eduardo Doryan Garrón -4- 19 de julio, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nº 10022 19 de julio, 2006 FOE-SA-0425 Licenciado Eduardo Doryan Garrón Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial de la Modificación Externa N° 3-2006 de la Caja Costarricense de Seguro Social, por un monto de ¢ 1,144,081.8 miles. Esta Contraloría General recibió el oficio GDF-28.239-2006 del 5 de julio de 2006, suscrito por Lic. Manuel Fco. Ugarte Brenes, Gerente de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite la modificación externa N° 3-2006, por la suma de ¢ 1.144.081,8 miles, cuyo propósito principal es dar el contenido presupuestario al pago por concepto de tiempo extraordinario y la creación de 23 plazas en sueldos para cargos fijos. Esta modificación fue complementada con los oficios DP-934-2006 y DP-941-2006 del 17 y 18 de julio en curso, respectivamente, suscritos por la Licda. Sara González Castillo, Directora de Presupuesto. Al respecto, luego del análisis realizado, se aprueba parcialmente el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1- Se imprueba el estudio de reclasificación de asistentes ejecutivos de gerencia para las plazas códigos N°s 21907 y 20035, por no cumplir con lo que se establece en los puntos 2.1. y 2.2. del capítulo II de la Política Salarial para el año 2006, referente a la resolución por parte del Consejo Financiero y de Control Presupuestario y el estudio de revaloración por parte de la Dirección de Recursos Humanos. 2- Se imprueba el gasto por concepto de “tiempo extraordinario”, con base en la información suministrada por el Dr. Rodrigo Bartels Rodríguez, Director General a.i. de la Dirección General Gestión Regional y Red de Servicios de Salud, mediante el oficio N° 3089-06 del 17 de julio de 2006 ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Eduardo Doryan Garrón -4- 13 de junio, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nº 07403 13 de junio, 2006 FOE-SA-0342 Licenciado Eduardo Doryan Garrón Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial de la Modificación Externa N° 2-2006 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Esta Contraloría General recibió el oficio GDF-22.338-2006 del 31 de mayo de 2006, suscrito por Lic. Manuel Fco. Ugarte Brenes, Gerente de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite la modificación externa N° 2-2006 de esa entidad, por la suma de ¢ 2.464.884,2 miles, cuyo propósito principal es dar el contenido presupuestario a la creación de 309 plazas en sueldos para cargos fijos. Esta modificación fue complementada con el oficio DP-750-2006 del 7 de junio en curso, suscrito por la Licda. Sara González Castillo, Directora de Presupuesto. El artículo 2° de la sesión N° 8054 de la Junta Directiva del 4 de mayo de 2006 donde se autoriza este documento presupuestario, indica un monto de ¢ 2,423,580.7 miles, inferior al detalle propuesto, por lo tanto, su ejecución queda condicionada a que nos remitan el acuerdo por el monto total de la modificación externa N° 2-06 propuesta. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar parcialmente el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1- En vista de lo señalado en el punto N° 8 del oficio DP-750-2006 del 7 de junio de 2006, suscrito por la Dra. Ileana Balmaceda Arias, Directora General de la Dirección General de Gestión Regional y Red de Servicios de Salud, se imprueba el pago de tiempo extraordinario al personal médico que no labora para la institución. Lo anterior por cuanto según lo establecido en el Clasificador por Objeto del Gasto del Sector Público, noviem ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Eduardo Doryan Garrón -4- 25 de mayo, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nº 06646 26 de mayo, 2006 FOE-SA-0310 Doctor Eduardo Doryan Garrón Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario 2-2006 de la Caja Costarricense de Seguro Social, por un monto de ¢20.185.550,1 miles. Esta Contraloría General recibió el 22 de mayo de 2006, el oficio GDF-18655, suscrito por Lic. Manuel Ugarte Brenes, Gerente de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual remite el presupuesto extraordinario 2-2006 de esa entidad, por la suma de ¢20.353.408.9 miles. De este monto corresponden ¢19.742.972.5 miles al Seguro de Salud, ¢249.000.0 miles al Seguro de Pensiones y ¢361.436.4 miles al Régimen No Contributivo. Dicho documento se complementó con información recibida mediante el oficio DP-651 -2006 del 25 de mayo del año en curso. Al respecto, luego del análisis realizado, esta Contraloría aprueba parcialmente el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1) Se aprueba: a. La incorporación de los recursos por concepto de superávit, correspondiente al 31 de diciembre de 2005, así como la aplicación propuesta, sin detrimento de lo que resuelva esta Contraloría General una vez concluido el análisis de la liquidación correspondiente a ese período. Asimismo, la aplicación del superávit para el pago de “Indemnizaciones por condenatoria” adquisición de “productos químicos y conexos” y “útiles y materiales médico, hospitalario”. Para el caso de las indemnizaciones en el entendido de que este gasto no genera una obligación que requiera financiarse a través del tiempo. Además queda a responsabilidad de esa Administración la verificación de lo establecido en el artículo 7 del Decreto N° 32452-H publicado en La Gaceta ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -2- 4 de abril, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nº 04787 4 de abril, 2006 FOE-SA-0226 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario 1-2006 de la Caja Costarricense de Seguro Social Esta Contraloría General recibió el 21 de marzo de 2006, el oficio GDF-13.024, suscrito por Lic. Manuel Ugarte Brenes, Gerente de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario 1-2006 de esa entidad, por la suma de ¢ 24.673.491.3 miles, de los cuales ¢ 22.354.571.9 miles corresponden al Seguro de Salud y ¢ 2.318.919.4 miles al Seguro de Pensiones. Dicho documento se complementó con información recibida el 31 de marzo del año en curso, mediante el oficio DP- 405-2006. Al respecto este órgano contralor, luego del análisis realizado, resuelve aprobar parcialmente el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1) Se aprueba: a. El contenido presupuestario para el gasto “Intereses moratorios y multas” de acuerdo con el Dictamen legal emitido por la Dirección Jurídica de esa entidad. Queda bajo la responsabilidad de esa Administración llevar a cabo las acciones legales que determine la referida Dirección. b. El refuerzo de la subpartida “Indemnizaciones por condenatorias”, tal y como lo acordó la Junta Directiva en el artículo 4 de la Sesión N° 8043 del 16 de marzo de 2006, en el entendido de que el pago de los intereses se efectuará con base en lo que, al efecto, determinó el juez en la ejecución de sentencia firme. c. El contenido presupuestario para el pago a ALGEFISSA S.A., según acuerdo de Junta Directiva, artículo 15 de la Sesión N° 8018 celebrada el 13 de diciembre de 2005. d. La incorporación de los recursos por concep ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -3- 9 de marzo, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nº 03512 9 de marzo, 2006 FOE-SA-0147 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial de la Modificación Externa N° 1-2006 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Esta Contraloría General recibió el oficio GDF-9390-06 del 13 de febrero de 2006, suscrito por Lic. Manuel Fco. Ugarte Brenes, Gerente de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite la modificación externa N° 1-2006 de esa entidad, por la suma de ¢ 9.058.796,2 miles, cuyo propósito principal es dar el contenido presupuestario de las 397 plazas nuevas aprobadas por esta Contraloría en la modificación externa 10-2005 e incluye, además, la creación de 1,065 plazas y de 15 en servicios especiales para puestos de confianza. Esta modificación fue complementada con los oficios DP-247-2006 y DP-263-2006, fechados 1° y 3 de marzo, respectivamente, suscritos por la Licda. Sara González Castillo, Directora de Presupuesto. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar parcialmente el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1- Se imprueban las 15 plazas de servicios especiales referentes a puestos de confianza, por lo siguiente: Actualmente hay 13 asesores de gerencia, 15 asistentes ejecutivos de gerencia y 1 asistente ejecutivo gerencia 1, nombrados con cargo a las plazas en sueldos para cargos fijos, los cuales aparentemente tienen labores similares a las que realizarían los 4 asesores, 5 asesores de gerencia, 1 jefe de despacho 1 y 5 jefes de despacho 2 propuestos en este documento presupuestario, por lo que es necesario que se justifique adecuadamente la creación de estos nuevos puestos. Los puestos de confianza deben ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -2- 29 de noviembre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 15575 29 de noviembre, 2005 FOE-SA-0611 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación de la Modificación Externa N° 11-2005 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Esta Contraloría General recibió el oficio GDF-44.858 del 23 de noviembre de 2005, suscrito por Lic. Manuel Fco. Ugarte Brenes, Gerente de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite la modificación externa N° 11-2005 de esa entidad, por la suma de ¢2.749.957,0 miles, que tiene como propósito dar el contenido presupuestario a la transferencia de Capital a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgo y Atención de Emergencias para la atención, rehabilitación y reconstrucción de los daños ocasionados por el incendio en el Hospital Calderón Guardia y a la construcción de la clínica de Parrita dada la situación del sismo de noviembre de 2004, así como el refuerzo de servicios personales para cubrir los egresos de la atención del dengue. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1- El contenido del documento incluye gastos adicionales a los señalados en el oficio GDF-37.422 del 27 de octubre de 2005, de la Gerencia Financiera, donde se solicitó la autorización para presentar el documento en forma extemporánea. Al respecto, por esta única vez y en un afán de colaboración se acepta la presentación de la modificación en esos términos. 2- La subpartida “seguros de riesgos profesionales”- código 2144, se autoriza, en el entendido de que no es para cubrir los sobregiros reflejados en el III informe de ejecución presupuestaria al 30 de setiembre de 2005. No obstant ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -2- 10 de noviembre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 14466 10 de noviembre, 2005 FOE-SA-0554 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe DFOE-SA-29-2005 sobre el resultado de la liquidación presupuestaria 2004 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República, se revisó el informe de ejecución presupuestaria al 31 de diciembre de 2004, presentado por la Caja Costarricense de Seguro Social. El estudio comprende la revisión de la gestión de la entidad a través de los documentos aportados, a saber, entre otros: el informe de ejecución presupuestaria, la liquidación presupuestaria y el grado de cumplimiento del plan de trabajo al 31 de diciembre de 2004. Los citados documentos fueron remitidos con los oficios GDF-8.146 del 9 de febrero, GDF-8.147 del 9 de febrero, DP-134-2005 del 11 de febrero y No. P.E. 7675-05 del 17 de febrero todos del año 2005. La revisión se efectuó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia y con las directrices emitidas por esta Contraloría General, según su competencia. Es importante dejar claro que esta revisión se realiza selectivamente sobre la documentación aportada, por lo que no debe considerarse como una aprobación o visto bueno sobre lo actuado por esa entidad ni limita a esta Contraloría General a realizar revisiones con base en sus potestades de fiscalización superior. Los resultados y disposiciones contenidos en este informe, se fundamentan en la información aportada por esa entidad, en el entendido de que se establecieron por parte de esa administración las medidas pertinentes para garantiz ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -2- 11 de octubre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 12836 11 de octubre, 2005 FOE-SA-0490 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial de la Modificación Externa N° 10-2005 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Esta Contraloría General recibió el oficio GDF-34.860 del 27 de setiembre de 2005, suscrito por Lic. Manuel Fco. Ugarte Brenes, Gerente de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite la modificación externa N° 10-2005 de esa entidad, por la suma de ¢ 6.424.897,5 miles, que tiene el propósito principal de dar el contenido presupuestario a la creación de 521 plazas nuevas y la adquisición de valores privados. Esta modificación fue complementada con su oficio P.E.36.854-05 del 7 de octubre y con los oficios DP-1082-2005 y DP-1124-2005 fechados el 29 de setiembre y 10 de octubre de 2005, suscritos por la Licda. Sara González Castillo, Directora de Presupuesto. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar parcialmente el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1- Se imprueba el plus salarial del 15% para los abogados, por cuanto no se aportó lo solicitado por esta Contraloría General en el segundo párrafo del punto N° 2 del oficio N° 15817 (FOE-SA-0556) del 13 de diciembre de 2004, donde se les indicó: “... Esta Contraloría General, para analizar debidamente el reconocimiento de dicho plus a esos puestos de jefatura, en un documento presupuestario que se presente con posterioridad, requiere de explicaciones jurídicas contundentes que posibiliten el otorgamiento del plus en mención a funcionarios que ocupan puestos de jefatura, en especial, aquellas que permitan demostrar que no se presenta incompatibilidad c ...